两会访谈｜以国企担任夯实智造强国根基
——访第十四届全国人大代表、优德唯一官网集团东方汽轮机有限公司一级副主任工程师 曹天兰?
编者按：2026年当局工作汇报中提出，，，，， ，要“加紧造就壮大新动能”，，，，， ，强调“拓展智能造作，，，，， ，新建设一批智能工厂和智慧供给链”。。。。。。。。当前，，，，， ，新一轮科技革命和产业刷新向纵深推动，，，，， ，若何推动国有企业在科技创新与智能造作领域更好阐扬引领作用，，，，， ，求是网记者专访了第十四届全国人大代表、优德唯一官网集团东方汽轮机有限公司一级副主任工程师曹天兰。。。。。。。。
图为第十四届全国人大代表、优德唯一官网集团东方汽轮机有限公司一级副主任工程师曹天兰。。。。。。。。
求是网记者：
今年当局工作汇报提出要“推动科技创新和产业创新深度融合”，，，，， ，您以为国有企业在助力科技创新与智能造作产业上应若何担任作为？？？？？
曹天兰代表：
习近平总书记强调要“对峙科技自立自强”“加快发展新质出产力”。。。。。。。。“十五五”规划纲领草案也指出要对峙智能化、绿色化、融合化方向，，，，， ，构建以先进造作业为骨干的现代化产业系统。。。。。。。。今年当局工作汇报提出，，，，， ，“十五五”时期要加快高水平科技自立自强，，，，， ，全社会研发经费投入年均增长7%以上。。。。。。。。因而，，，，， ，国有企业需强化使命担任，，，，， ，持续提升自主创新能力，，，，， ，在关键主题技术攻关等方面发力，，，，， ，筑牢国度科技自立自强的根基，，，，， ，扛起引领高水平科技自立自强的沉任。。。。。。。。
我国设备造作业正处于转型升级的关键时期，，，，， ，面对着传统产业提质升级、关键主题技术突破的内部难题，，，，， ，以及产业链供给链自主可控的表部压力。。。。。。。。？？？？萍即葱峦度氪蟆⒅芷诔ぁ⒎缦崭，，，，， ，尤其是智能造作领域，，，，， ，更需有主题力量牵头引领。。。。。。。。国有企业凭借资源与造杜着势，，，，， ，应主作为为，，，，， ，在基础钻延注关键主题技术攻关等领域勇挑沉担，，，，， ，将资源优势转化为创新优势和产业优势，，，，， ，为夯实实体经济根基、推动新型工业化提供有力支持。。。。。。。。
求是网记者：
产业链供给链的自主可控，，，，， ，关键在于主题技术的突破攻坚，，，，， ，“十五五”规划纲领草案强调提高创新资源配置效能。。。。。。。。您以为国有企业应沉点投向哪些关键领域和“卡脖子”环节，，，，， ，能力真正实现“好钢用在刀刃上”？？？？？
曹天兰代表：
“十五五”规划纲领草案提出，，，，， ，“对峙技术驱动和需要拉动相结合、锻长板和补短板相结合，，，，， ，美满新型举国体造，，，，， ，推动产出更多标志性原创成就”。。。。。。。。国有企业要精准靶向发力，，，，， ，聚焦国度急需、产业软肋、发展方向，，，，， ，沉点抓好两大主题工作。。。。。。。。
一是聚焦“补短板”，，，，， ，强化新型举国体造下的技术攻坚能力。。。。。。。。今年当局工作汇报强调，，，，， ，要“执行新一轮造作业沉点产业链高质量发展行动，，，，， ，强化产业基础再造和沉大技术设备攻关，，，，， ，打造一批国度先进造作业集群”；；；；；；“十五五”规划纲领草案也明确提出要“提升产业链自主可控水平”。。。。。。。。要紧紧萦绕沉型燃气轮机、航空发起机、高端医疗设备、工业母机及关键软件等“卡脖子”领域，，，，， ，充分阐扬国有企业创新主体作用。。。。。。。。针对科技创新长周期、高投入、高风险的特点，，，，， ，成立符合创新法规的持久不变支持机造，，，，， ，通过国有本钱经营预算的精准投入，，，，， ，疏导创新资源向战术性、基础性领域集聚，，，，， ，在攻克“卡脖子”技术中铸造产业链韧性，，，，， ，实现从“点的突破”向“链的自主”转变，，，，， ，牢牢守住产业安全底线。。。。。。。。
二是支持“吃螃蟹”，，，，， ，构建以利用牵引为主题的创新生态。。。。。。。。沉大技术设备从“样品”到“产品”，，，，， ，再到市场化“商品”，，，，， ，往往面对市场准入“最先一公里”和利用推广“最后一公里”的双沉瓶颈。。。。。。。。今年当局工作汇报专门强调要“执行产业创新工程，，，，， ，激励央企国企带头盛开利用场景，，，，， ，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业”“成立将来产业投入增长微风险分管；；；；；臁。。。。。。。。建议健全首台（套）沉大技术设备示范利用机造，，，，， ，以高端设备国产化示范工程、智能造作示范工厂为载体，，，，， ，买通中央与处所政策衔接通路，，，，， ，成立更具包涵性的创新产品准入与采购造度。。。。。。。。通过利用端反向牵引，，，，， ，加快技术迭代与模式创新，，，，， ，让更多“吃螃蟹”的创新成就在市场钟装活下来”“跑起来”，，，，， ，以高质量创新成就支持高水平科技自立自强。。。。。。。。
求是网记者：
美满技术创新机造是引发国有企业创新活力的关键抓手。。。。。。。。您以为应该若何深入鼎新，，，，， ，破除创新梗阻？？？？？
曹天兰代表：
习近平总书记屡次强调要拿出更大的勇气推动科技治理职能转变。。。。。。。。今年当局工作汇报提出“当局投资基金要带头做耐心本钱”。。。。。。。。若是把科技创新比作我国发展的新引擎，，，，， ，那么鼎新就是点燃这个新引擎必不成少的点火系。。。。。。。。把创新蓝图转化为发展实效，，，，， ，关键是构建“查核—投入—免责”三位一体的联动机造，，，，， ，以深档次体造机造鼎新破除创新梗阻。。。。。。。。
第一，，，，， ，鼎新查核系统，，，，， ，设置激励科技创新的正确导向。。。。。。。。？？？？萍即葱伦陨碛涤懈叻缦铡⒊ぶ芷诘母鲂，，，，， ，必要分类查核、精准施策。。。。。。。。针对战术性新兴产业中涉及的“三首”（首台套、首批次、首版次）产品及技术迭代过程中产生的质量损失，，，，， ，仅作客观统计分析，，，，， ，不纳入绩效查核负面清单；；；；；；对于省部级以上“首台套”设备及集团沉大科技项目，，，，， ，经论证确属行业无先例、受认知局限所限，，，，， ，且已推广治理法式的，，，，， ，建议予以免责，，，，， ，不影响团队及幼我查核评优。。。。。。。。以此激励科研人员敢于向技术“无人区”进军，，，，， ，勇闯创新难关。。。。。。。。
第二，，，，， ，强化资金保险绑定，，，，， ，筑牢创新持续投入根基。。。。。。。。资金是科技创新的血液，，，，， ，要让资金敢投、愿投、能投，，，，， ，亟须配套健全容错纠错机造。。。。。。。。建议在国有企业经营预算中设立“科技创新与智能造作”专项资金，，，，， ，优先投向沉点攻坚领域，，，，， ，并将资金使用与容错机造深度绑定。。。。。。。。针对“卡脖子”技术攻关、“揭榜挂帅”等索求性强、风险偏高项目，，，，， ，即便未达成预期指标，，，，， ，只有严格推广民主决策、风险防控法式，，，，， ，且自动纠错整改，，，，， ，即可纳入容错清单，，，，， ，后续预算支持不因而削减。。。。。。。。这既能保险资金精准投放，，，，， ，也能让企业心无旁骛推动技术升级，，，，， ，切实际杏装耐心本钱”的持久主义理想。。。。。。。。
第三，，，，， ，划定双向权责清单，，，，， ，平衡创新活力与风险底线。。。。。。。。通过“正向清单+反向清单”明确权责天堑，，，，， ，正向清单包涵因政策调整、市场颠簸等不成抗力成分导致的六类合规性失误，，，，， ，反向清单严守违纪违法、失职渎职的红线底线。。。。。。。。要明确容错是引发创新的“放心丸”，，，，， ，绝非免责的“护身符”，，，，， ，在开释创新索求活力的同时，，，，， ，严守国有资产安全防线、严控各类风险，，，，， ，实现创新活力与风险管控的有机统一。。。。。。。。
实际证明，，，，， ，在查核上为创新“减负松绑”、在资金上为创新“兜底护航”、在治理上为创新“定界明责”，，，，， ，就能充分引发国有企业在原创技术策源、现代产业链“链长”建设中的主题作用，，，，， ，以实切其实的产业升级功效，，，，， ，为造作强国、科技强国建设提供坚实支持。。。。。。。。
求是网记者：
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